Die Vollzugsbehörde gewährt auf Gesuch hin
Erleichterungen, wenn die Einhaltung der Anforderungen unverhältnismässig ist. „Bei der
Änderung bestehender Gebäude, die vor dem Inkrafttreten des USG erstellt wurden, ist
eine Anpassung an die gesetzlichen Erfordernisse nur sinnvoll, soweit die nachträgliche
Verbesserung des Schallschutzes mit vertretbarem Aufwand realisiert werden kann. Das
ist insbesondere beim Schutz gegen Innenlärm häufig nicht der Fall. Die Anforderungen
von Art. 21 müssen daher bei bestehenden Gebäuden nur eingehalten werden: Wenn die
für den Schallschutz massgeblichen Gebäudeteile (...) umgebaut, ersetzt oder neu
eingebaut werden. (...)“12