An die Begründung von Verfügungen sind im Allgemeinen keine hohen Anforderungen zu
stellen, namentlich dann nicht, wenn den Betroffenen die wesentlichen Umstände bereits
bekannt sind. Der Anspruch auf rechtliches Gehör bedeutet nicht, dass sich die Behörde
ausdrücklich mit jeder tatbeständlichen Behauptung, mit jedem rechtlichen Einwand und
mit jedem Beweismittel auseinander setzen muss. Sie kann sich auf die wesentlichen
Gesichtspunkte beschränken5.