werden, wenn ein formell rechtswidriger Zustand vorliegt.8 Dies setzt voraus, dass ein
baubewilligungspflichtiger Tatbestand erfüllt ist und die Bewilligung fehlt, oder dass von
einer Bewilligung oder von Nebenbestimmungen dazu abgewichen worden ist. Eine
Baueinstellung oder ein Benützungsverbot kann mit sofortiger Wirkung erlassen werden,
wenn es die Verhältnisse erfordern. Das Benützungsverbot greift dabei dann Platz, wenn
eine Baueinstellung nutzlos wäre, weil die Bauarbeiten bereits abgeschlossen sind. Beide
vorsorglichen Massnahmen wirken solange, bis entweder die entsprechende
Baubewilligung rechtskräftig erteilt oder die Wiederherstellung des rechtmässigen