Diese Umschreibung geht weiter als die bundesrechtliche Mindestanforderung. Bewilligungsbedürftig sind insbesondere die Erstellung, die wesentliche Änderung (einschliesslich der wesentlichen Zweckänderung) und der Abbruch 9 Bernische Systematische Information Gemeinden (BSIG) Nr. 7/725.1/1.1 10 Gesetz über See- und Flussufer des Kantons Bern vom 6. Juni 1982 (SFG, BSG 704.1) 11 Bundesgesetz über die Raumplanung vom 22. Juni 1979 (RPG; SR 700) 12 ALEXANDER RUCH, in Kommentar RPG, Zürich 1999, Art. 22 N. 4 6