Das Rechtsamt habe zu prüfen, ob das Fenster nach altem Recht ohne Baubewilligung habe erstellt werden können oder das Verfahren zurückzuweisen. Es habe nie eine Bewilligung und nie ein Wiederherstellungsverfahren gegeben in Bezug auf das Fenster und die Benützung als Schlafzimmer, was zeige, dass der Einbau des Fensters. bzw. die Nutzung des Raums als Schlafzimmer nicht bewilligungspflichtig gewesen sei. Daher geniesse sie diesbezüglich eine Besitzstandsgarantie gemäss Art. 3