Das Baudenkmal sei der letzte Zeuge der 125-jährigen Geschichte der Papierfabrikation in Utzenstorf und habe Seltenheitswert. Als zeittypischer Industriebau von hoher architektonischer Qualität sei er in der Literatur mehrfach gewürdigt worden. Das Baudenkmal weise somit einen sehr hohen Schutzwert auf. Daran vermöchten die erfolgten Änderungen nichts zu ändern. Die Fachbehörde habe sich vom Baudenkmal ein Bild vor Ort gemacht und den sehr hohen Schutzgrad hinreichend dargelegt. Es sei daher von einem Baudenkmal in der höchsten Schutzkategorie und einem sehr gewichtigen öffentlichen Interesse an dessen Erhalt auszugehen.