Im Hinblick auf die Übergabe der Grundstücke an die neue Grundeigentümerin reichte sie am 6. Dezember 2018 bei der Gemeinde Utzenstorf ein Baugesuch ein für den Ausbau der Maschinen der Papierfabrik Utzenstorf (Entkernung), die Schadstoffsanierung der Bausubstanz der Papierfabrik Utzenstorf, den Rückbau der Gebäude der Papierfabrik Utzenstorf bis und mit Bodenplatten sowie den Rückbau der erdverlegten Anlagen auf den Parzellen Utzenstorf Grundbuchblatt Nrn. N.________, C.________, G.________, H.________, I.________, J.________ und K.________. Die Parzellen liegen grösstenteils in der Arbeitszone 1, zu einem kleineren Teil in