So bezweckt diese Vorgabe u.a. gerade, dass der Verdichtung gewisse Grenzen gesetzt werden (vgl. E. 2f). Sollte diese Vorgabe nicht mehr erwünscht sein, so wäre es an der Gemeinde, die Vorgabe der maximal überbauten Fläche für die DK9 (wie dies auch bei den DK 1 bis 7 der Fall ist) in ihrem GBR aufzuheben. Der Weg über eine Ausnahme ist dagegen nicht statthaft.