Der Gebrauch ist nicht mehr bestimmungsgemäss, wenn die öffentliche Sache anders genutzt
wird, als es sich aus der natürlichen Beschaffenheit ergibt oder es die Widmung vorsieht.35 Ob ein
Gebrauch bestimmungsgemäss ist, muss mit anderen Worten mit Blick auf die Zweckbestimmung
der Sache beurteilt werden.