Die Verkehrssicherheit ist nicht mehr gewährleistet, wenn die Normen für neue
Anlagen massiv unter- bzw. überschritten werden. Für die Beurteilung der Verhältnismässigkeit
der insgesamt zu erwartenden Mehrbelastung ist entscheidend, ob der Mehrverkehr mit Blick auf
die konkreten örtlichen und baulichen Verhältnisse gering ist.32 Die genügende Erschliessung des
Bauvorhabens muss in der Regel beim Bezug der Baute bereitstehen, bei Baubeginn nur dann,
wenn dies für den Bauvorgang nötig ist. Das trifft insbesondere auf die Zufahrt und die Abwicklung
des Baustellenverkehrs zu.33 Ein Baugrundstück muss daher auch für den Baustellenverkehr
genügend erschlossen sein.