b) Bauvorhaben dürfen nur bewilligt werden, wenn sichergestellt ist, dass das Baugrundstück
auf den Zeitpunkt der Fertigstellung des Baus oder der Anlage, wenn nötig bereits bei Baubeginn,
genügend erschlossen sein wird (Art. 7 Abs. 1 BauG). Die Erschliessung durch eine Zufahrtsstrasse ist genügend, wenn sie hinreichend nahe an Bauten und Anlagen heranführt und diese für
Feuerwehr und Sanität gut erreichbar sind (Art. 7 Abs. 2 Bst. a BauG). Bei der Beurteilung, ob
eine Erschliessung genügend ist, kommt der kommunalen Behörde ein erhebliches Ermessen
zu.31 Die näheren Anforderungen an eine genügende Erschliessung hat der Regierungsrat auf
Verordnungsstufe geregelt (Art. 8 BauG i.V.m.