a) Die Verfahrenskosten werden bestimmt auf eine Pauschalgebühr von Fr. 800.– (Art. 103
Abs. 2 VRPG i.V.m. Art. 19 Abs. 1 GebV17). Bei diesem Ausgang des Verfahrens obsiegt der Beschwerdeführer. Daher wird die Vorinstanz zwar grundsätzlich kostenpflichtig (Art. 108 Abs. 1
VRPG). Da sie nicht unmittelbar in ihren Vermögensinteressen betroffen ist, sondern vorab hoheitlich handelt, können ihr jedoch keine Verfahrenskosten auferlegt werden (Art. 108 Abs. 2 Satz
2 VRPG). Die Verfahrenskosten gehen daher zulasten des Kantons.