b) Der Anspruch auf rechtliches Gehör nach Art. 21 ff. VRPG4 gibt den Parteien das Recht,
sich zur Sache zu äussern, erhebliche Beweise beizubringen, Einsicht in die Akten zu nehmen,
mit erheblichen Beweisanträgen gehört zu werden und an der Erhebung wesentlicher Beweise
entweder mitzuwirken oder sich zumindest zum Beweisergebnis zu äussern. Aus dem Anspruch
auf rechtliches Gehör ergibt sich für die Parteien das Recht, Beweisanträge zu stellen. Die Behörden stellen den Sachverhalt von Amtes wegen fest (Art. 18 Abs. 1 VRPG). Sie bestimmen Art und
Umfang der Ermittlungen, ohne an die Beweisanträge der Parteien gebunden zu sein (Art. 18
Abs. 2 VRPG).