Par contre, l’absence de réglementation pour la zone H1 n’équivaut pas à une interdiction de
construire dans la zone H1, mais constitue la raison pour l’application analogue de la procédure
selon l’art. 24 ORL. Celle-ci garantit qu’aucun projet de construction ne soit susceptible de
compromettre le plan de protection des rives que la commune doit encore édicter. Vu que la LRLR
est entrée en vigueur le 6 juin 1982, suivre l’opinion de l’OACOT signifierait une interdiction de
construire absolue pendant plus de quarante ans. Une telle interdiction ne serait guère conciliable
avec le principe de proportionnalité.