Selon la Municipalité, la protection de la physionomie des rives implique notamment qu’une construction ou une installation soit compatible avec le site ou le paysage riverain. Elle ajoute que la physionomie des rives ne se compose pas uniquement de la rive en soi ou de la zone de protection des rives, mais de tout le périmètre du plan de protection des rives. Selon elle, l’escalier extérieur ne restreint pas l’accès à la rive. Mais elle est d’avis qu’il est construit dans la zone dont l’affectation n’a pas encore été adoptée par l’OACOT et que par-là, sa construction influence le futur plan de protection des rives et donc la physionomie de la rive.