Sie hat dabei den systematischen Zusammenhang sowie
Sinn und Zweck der anzuwendenden Bestimmung zu beachten.9 Da der Verordnungsgeber die
Erteilung von Bewilligungen zur Verminderung der Durchflusskapazität unterhalb des mittleren
Grundwasserspiegels ausdrücklich als Ausnahme bezeichnet hat und nach Massgabe des
Zwecks, besonders gefährdete Gewässer zu schützen, ist eine zurückhaltende Anwendung der
Norm naheliegend. Jedoch müssen für eine Beeinträchtigung der Durchflusskapazität bzw. eine
Ausnahme nach Ziffer 211 Abs. 2 GSchV im Gegensatz zu Anhang 4 Ziffer 211 Abs. 1 GSchV
keine wichtigen Gründe vorliegen. Dafür ist aber eine Interessenabwägung erforderlich.