Die Stadt Burgdorf als Grundeigentümerin kann
sich daher trotz ihrer Rolle als öffentlich-rechtliche Instituion auf diese Bestimmung berufen, womit
auf den von den Beschwerdeführenden vorgebrachten Einwand, die Stadt sei keine
Grundrechtsträgerin und könne sich daher nicht auf die Eigentumsgarantie berufen, nicht näher
eingegangen werden muss. Immerhin lässt sich aber festhalten, dass in diesem Zusammenhang
bzw. bei der vorzunehmenden Interessenabwägung und Verhältnismässigkeitsprüfung (vgl.
nachfolgend) bei Instititutionen des öffentlichen Rechts die von den Beschwerdeführenden
erwähnte «Selbstbindung des Gemeinwesens» gemäss Art. 5 Abs. 2 DPG zu beachten ist.