In diesem Rahmen ist eine Gesamtbetrachtung vorzunehmen,
in die die wesentlichen räumlichen Auswirkungen einzubeziehen sind. Der Umstand, dass eine
Pflicht zur Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP) besteht, ist dabei ein Indiz für die Planungspflicht,
umso mehr, wenn die gesetzlichen Schwellenwerte stark überschritten werden. Wesentlich ist
auch die beanspruchte Fläche bzw. die räumliche Ausdehnung, die Art der Konstruktionen (massiv
oder leicht entfernbar), die Empfindlichkeit der Landschaft, die zu erwartenden Immissionen oder
die Möglichkeit der Koordination mit anderen (geplanten) Bauten oder Anlagen, die im Planungsverfahren besser vorgenommen werden kann […].»19