Die
Kantone müssen ferner dafür sorgen, dass die touristische Nutzung und die Nutzung zur Erholung
mit den Schutzzielen in Einklang stehen (Art. 5 Abs. 2 Bst. e Moorlandschaftsverordnung). Die
touristische Nutzung ist demnach in Moorlandschaften nicht ausgeschlossen, wobei allerdings
gemäss der Rechtsprechung des Bundesgerichts nur sanfte touristische Nutzungen in Frage kommen.38 Aus Art. 5 Abs. 2 Bst. e Moorlandschaftsverordnung lässt sich nicht ableiten, dass neue
oder erweiterte Einrichtungen für touristische Nutzungen gebaut werden dürfen, sofern sie nur
schutzzielverträglich sind. Unter Berücksichtigung von Art. 5 Abs. 2 Bst.