Richtschnur bei der Beurteilung von Änderungen ist, dass die Identität der Baute in den wesentlichen Zügen gewahrt bleibt (vgl. Art. 42 Abs. 1 bis 3 RPV). Dieses Identitätserfordernis steht nach
wie vor an erster Stelle. Massgeblicher Vergleichszustand ist der Zustand, in dem sich die Baute
im Zeitpunkt der Zuweisung zum Nichtbaugebiet (rechtmässig) befand (vgl. Art. 42 Abs. 2 RPV).
Stichtag ist in der Regel das Inkrafttreten des Gewässerschutzgesetzes6 am 1. Juli 1972, weil
damit erstmals eine klare Trennung von Bau- und Nichtbaugebiet vorgenommen wurde.
Ob die Identität der Baute in den wesentlichen Zügen gewahrt bleibt, ist gemäss Art.