f) Hieraus ergibt sich auch der Unterschied zu den Gebäuden mit Kioske und Läden. Diese
befinden sich nicht auf öffentlichem Grund, der dem Gemeingebrauch gewidmet ist, und bedürfen
daher keiner Bewilligung für gesteigerten Gemeingebrauch. Da keine solche Bewilligung erforderlich ist, ist Art. 4 AFR auf diese Kioske und Läden nicht anwendbar.