Anstelle dieser Böden werde aber auch kein zusätzlicher Boden
eingebaut. Mit dem blossen Verzicht auf diesen zusätzlichen Boden fehle es an der vom AGR
behaupteten Aushöhlung, welche implizieren würde, dass im Gebäudeinnern eine grundlegend
neue Raumordnung erfolgen würde. Auch die Sanierungsarbeiten an der Süd- und Westfassade
seien kein Grund für das Vorliegen einer neubauähnlichen Umgestaltung. Zwar würden tragende
Wände ersetzt, es sei jedoch keine Neuplatzierung oder Neustrukturierung vorgesehen, sondern
ein gleichwertiger Ersatz. Dass diese Teile der Aussenfassade ersetzt werden müssten, habe mit
deren maroden Zustand zu tun. Es handle sich letztlich um eine Sanierung.