Zu
beachten sei sodann Folgendes: Sei eine Nutzungsänderung bau- oder umweltrechtlich nicht relevant und würde – vorbehaltlich Art. 7 BewD – ein Umnutzen gar nicht der Baubewilligungspflicht
unterliegen (Art. 6 Abs. 1 Bst. c BewD), könne auch nicht von einer über die Besitzstandsgarantie
hinausreichenden Nutzungsänderung gesprochen werden (vgl. auch BGer 1C_285/2015, wonach

11 Gewässerschutzverordnung des Bundesrats vom 28. Oktober 1998 (GSchV; SR 814.201)
12 Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft vom 18. April 1999 (BV; SR 101)