Nebst der Photovoltaikanlage seien auch hier Sanierungs- und Dämmungsarbeiten vorgesehen. Fenster würden an der Stelle errichtet, wo bereits heute zugemauerte Fenster bestünden. Arbeiten in diesem Umfang dienten, auch bei gesamtheitlicher Betrachtung, noch dem Erhalt des Bestehenden. Die Dimension einer Umgestaltung, die einem Neubau ähnlich sein solle, würden solche Arbeiten nicht zu erreichen vermögen. Auch die Baukosten von total CHF 400 000.– sprächen insgesamt gegen eine neubauähnliche Umgestaltung.