a) Die Beschwerdeführerin rügt, von wenigen Ausnahmen abgesehen, seien Neubauten im
Gewässerraum nicht bewilligungsfähig. Vor der Ausscheidung des Gewässerraums bestehende
Bauten dürften im Rahmen des Besitzstandes belassen werden. Lägen die Bauten innerhalb des
Gewässerraumes und innerhalb der Bauzone, richte sich der Schutz des Besitzstandes nach
Art. 3 BauG.

Umbauten von einer gewissen Intensität gälten als sog. neubauähnliche Umgestaltungen. Anders
als Umbauten würden neubauähnliche Umgestaltungen den Neubauten gleichgestellt, die von der

10 Monika Hintz, Zivilrechtliche Vorfragen im Baubewilligungsverfahren, in KPG-Bulletin 2/2014, S. 61 ff.; VGE