Die Umnutzung löst aber trotz der öffentlichen Zugänglichkeit keine Anpassungspflicht im Sinne des hindernisfreien Bauens aus: Die Beschwerdeführerin plant keinen Eingriff in die Bausubstanz 25 Aldo Zaugg/Peter Ludwig, a.a.O., Art. 1a N. 25 26 Aldo Zaugg/Peter Ludwig, a.a.O., Art. 22 N. 10 und 12 letztes Lemma; vgl. auch BGE 134 II 249 E.3.2.2 mit weiteren Hinweisen 27 Pag. 40 ff. der Vorakten 7/12 BVD 110/2024/103