In Widerspruch dazu subsumiere das AVET, dass im vorliegenden Fall der Schotterrasen
beim Weideeingang nicht zwingend für das Wohl der Pferde sei. Die Haltung des AVET könne nur
so zu verstehen sein, dass es Massnahmen an der fraglichen Stelle als notwendig erachte, sich
aber nicht darauf festlegen wolle, wie das Ziel zu erreichen sei. Folgerichtig habe das AVET in
seiner Präzisierung vom 21. Dezember 2022 festgehalten, der Einbau des Schotterrasens sei eine
mögliche Option, die Vorgaben der Tierschutzgesetzgebung betreffend die Beschaffenheit des
Bodens zu erfüllen.