Das Vorhaben hat damit weitgehende Auswirkungen auf die betroffene
Landwirtschaftsfläche, was eine Kontrolle im Rahmen eines Baubewilligungsverfahrens bereits
rechtfertigt. Hinzu kommt, dass bei Bauten und Anlagen ausserhalb der Bauzonen die Schwelle
für die Bejahung der Baubewilligungspflicht aufgrund der erhöhten Empfindlichkeit baulicher
Eingriffe generell tiefer liegt als bei Vorhaben innerhalb der Bauzone.17