Der Schutz der
Tiere und Pflanzen geht dabei im Schutz der Menschen auf. Dies trifft aber nur auf Tiere und
Pflanzen zu, die sich an Orten aufhalten oder befinden, wo sich auch Menschen aufhalten. Nach
der Rechtsprechung werden daher namentlich frei lebende Vögel und Fledermäuse von den Im-
missions- und Anlagegrenzwerten der NISV nicht erfasst, da sie sich im gesamten Luftraum aufhalten können. Es ist deshalb davon auszugehen, dass die NISV keine abschliessende Regelung
für den Schutz solcher Tiere gegen nichtionisierende Strahlung enthält.74