Gemäss Anhang 1 Ziffer 64 NISV beträgt der Anlagegrenzwert je nach Frequenzbereich 4,
5 oder 6 V/m. Die streitbetroffene Mobilfunkanlage soll Frequenzen zwischen 700 und 3600 MHz
nutzen. Für sie gilt daher ein Anlagegrenzwert von 5 V/m. Gemäss ständiger Rechtsprechung des
Bundesgerichts steht es mit der Konzeption des USG18 im Einklang, dass die nicht-thermischen
Wirkungen nichtionisierender Strahlung bei der Festlegung der Immissionsgrenzwerte nicht
berücksichtigt wurden, sondern nur im Rahmen der vorsorglichen Emissionsbegrenzung gemäss
Art. 11 Abs. 2 USG, sprich bei der Festlegung der Anlagegrenzwerte.19