a) Schliesslich vertreten die Beschwerdeführenden die Ansicht, Mobilfunkanlagen und -
antennen müssten in ihrer Gesamtheit von staatlicher Seite geplant werden. Im Ausgangspunkt
wäre eine Sachplanung notwendig. Da eine solche bislang nicht erfolgt sei, seien die Gemeinden
gehalten, selber aktiv zu werden, um dem Antennenwildwuchs Einhalt zu gebieten. Nach Ansicht
der Beschwerdeführenden dürfen neue Antennen und die Aufrüstung bestehender Antennen erst
wieder bewilligt werden, wenn eine Sachplanung vorliege und dem planerischen Stufenbau Folge
geleistet worden sei.