63 NISV wurde der massgebende
Betriebszustand in der NISV geregelt, weshalb dessen Spezifizierung in derselben Verordnung
stufengerecht ist. Auch die 6-Minuten-Mittelung erscheint unter dem Aspekt, dass für den
Immissionsgrenzwert ebenfalls eine solche Mittelung vorgesehen ist (vgl. Anhang 2 Ziffer 11
NISV), als stufengerecht. Schlussendlich werden auch die Delegationsvoraussetzungen
eingehalten. Die Delegation dieses Regelungsbereichs ist durch die Bundesverfassung nicht
ausgeschlossen und eine entsprechende Delegationsnorm ist im USG enthalten, welche sich auf
eine bestimmte, genau umschriebene Materie bezieht (vgl. Art. 38 Abs. 3 USG).