d) Gemäss Art. 3 Abs. 1 VböV sollen Behinderte, die in der Lage sind, den öffentlichen Raum
autonom zu benützen, auch Dienstleistungen des öffentlichen Verkehrs autonom beanspruchen
können. Soweit die Autonomie nicht durch technische Massnahmen gewährleistet werden kann,
erbringen die Unternehmen des öffentlichen Verkehrs die erforderlichen Hilfestellungen durch den
Einsatz von Personal (Art. 3 Abs. 2 VböV). Die autonome Benützung öffentlicher Verkehrsmittel
schliesst die Beanspruchung des Personals der Verkehrsunternehmen nicht aus. Oberstes Ziel
bleibt aber die Unabhängigkeit Behinderter von der Hilfe durch Drittpersonen.96