Frage bezüglich dem Baugesuch im Verfahren Nr. 14/2019 vor der Gemeinde Ferenbalm mit
Auswirkungen auf die gemeindeinterne Zuständigkeit. Diese materiell-rechtliche Frage kann
gestützt auf nachfolgende Ausführungen vorliegend aber offen gelassen werden. Die funktionelle
und sachliche Unzuständigkeit einer Behörde stellt zwar in der Regel einen schwerwiegenden
Mangel und damit grundsätzlich einen Nichtigkeitsgrund dar. Eine Ausnahme von der
Nichtigkeitsfolge macht die Praxis jedoch unter anderem für den Fall, dass der verfügenden
Behörde auf dem betreffenden Gebiet allgemeine Entscheidungsgewalt zukommt.12 Gemäss
Art. 75 GBR i.V.m.