Sinn und Zweck der Strassenanschlussbewilligung ist es, sicherzustellen, dass Zugänge, Zufahrten, Weganschlüsse und Einmündungen aller Art den Verkehr auf der öffentlichen Strasse weder
gefährden noch wesentlich behindern.60 Gemäss Art. 85 Abs. 2 SG wird pro Grundstück in der
Regel nur ein Strassenanschluss bewilligt. Aus der Umschreibung «in der Regel» folgt, dass
Art. 85 Abs. 2 SG Ausnahmen von diesem Grundsatz zulässt. Für die Bewilligung eines zweiten
Strassenanschlusses ist keine Ausnahmebewilligung im Sinne von Art. 26 BauG erforderlich. Es
muss aus den konkreten Umständen des Einzelfalls ersichtlich sein, weshalb ein Bedürfnis für
einen weiteren Strassenanschluss besteht.