c) Fristen, die durch eine Mitteilung ausgelöst werden, beginnen am folgenden Tag zu laufen
(vgl. Art. 41 Abs. 1 VRPG4). Bei Verfügungen und Entscheiden erfolgt die Mitteilung grundsätzlich
durch die Post und eingeschrieben (vgl. Art. 44 Abs. 1 und 2 VRPG). Die Eröffnung hat sich an
alle Betroffenen und insbesondere auch an deren Parteivertretungen zu richten. Vorausgesetzt
ist, dass das Vertretungsverhältnis der Behörde mitgeteilt wird. Wird der Verwaltungsakt der Parteivertretung nicht zugestellt, ist die Eröffnung mangelhaft. Gemäss Art. 44 Abs. 6 VRPG darf aus
mangelhafter Eröffnung niemandem ein Rechtsnachteil erwachsen.