Die Verfahrenskosten werden der unterliegenden Partei auferlegt, es sei denn, das prozessuale
Verhalten einer Partei gebiete eine andere Verlegung oder die besonderen Umstände
rechtfertigten, keine Verfahrenskosten zu erheben (Art. 108 Abs. 1 VRPG). Behördliche
Fehlleistungen stellen besondere Umstände im Sinn von Art. 108 Abs. 1 VRPG dar, die sich auf
die Kostenverlegung auswirken können.35 Die Beschwerdeführenden gelten als unterliegend.
Allerdings ist zu berücksichtigen, dass die Gemeinde das rechtliche Gehör der
Beschwerdeführenden verletzt hat, indem sie ihnen keine Gelegenheit zur (abschliessenden)
Stellungnahme im vorinstanzlichen Verfahren gab. Ebenfalls zu berücksichtigen ist das