Daher gelten in den gemeindeinternen Verwaltungsverfahren die gemeinderechtlichen Ausstandsregeln.9 Ausstandpflichtig ist demnach insbesondere, wer an einem Geschäft ein unmittelbares persönliches Interesse hat, mit einer Person, deren persönliche Interessen durch ein Geschäft unmittelbar berührt
werden, verwandt oder verschwägert ist oder diese Person gesetzlich, statutarisch oder vertraglich vertritt (vgl. Art. 47 Abs. 1 und 2 GG10). Dass hier ein Ablehnungsgrund im Sinne von Art. 47