Unabhängig vom kantonalen Recht ergibt sich aus dem fundamentalen raumplanerischen
Grundsatz der Trennung von Bau- und Nichtbaugebiet, dass Infrastrukturanlagen zur
Erschliessung oder Versorgung des Siedlungsgebiets grundsätzlich innerhalb und nicht
ausserhalb der Bauzonen errichtet werden müssen. Daraus hat das Bundesgericht abgeleitet,
dass Mobilfunkanlagen innerhalb der Bauzonen nur als zonenkonform betrachtet werden könnten,
soweit sie hinsichtlich Standort und Ausgestaltung in einer unmittelbaren funktionellen Beziehung
zum Ort stehen, an dem sie errichtet werden sollen, und im Wesentlichen Bauzonenland
abdecken. Somit ist zwar mit dem Bundesumweltrecht vereinbar, dass ein kommunales