f) An diesem Ergebnis, wonach die Vorschriften zur Gebäudehöhe hier nicht greifen, vermag
auch die Gemeindeautonomie nichts zu ändern. Demnach ist es vorab Sache der Gemeinde zu
bestimmen, wie sie ihre eigenen Vorschriften verstanden haben will. Ist ihre Auslegung der Norm
rechtlich vertretbar, darf eine Rechtsmittelbehörde nicht einer anderen, ebenfalls möglichen oder
vertretbaren Auslegung den Vorzug geben.22 Hier ist der Vergleich der Gemeinde Kiesen mit einer
auf einem Dach aufgebauten Reklame offensichtlich nicht stichhaltig und damit die Auslegung der
Gemeinde, die Mobilfunkantenne müsse die zulässige Gebäudehöhe einhalten, rechtlich nicht
vertretbar.

7. Zonenkonformität