c) Bauvorhaben dürfen nur bewilligt werden, wenn sichergestellt ist, dass das Baugrundstück
auf den Zeitpunkt der Fertigstellung des Baus oder der Anlage, wenn nötig bereits bei Baubeginn,
genügend erschlossen sein wird (Art. 7 Abs. 1 BauG). Der Regierungsrat umschreibt die
Anforderungen an eine genügende Erschliessung näher (Art. 8 Abs. 1 BauG). Diese Regelungen
finden sich in den Art. 3 ff. BauV8. Laut Art. 4 Bst. c BauV gilt die Erschliessung dann als
sichergestellt, wenn bei Anlagen auf fremdem Grund entweder ein für die Grundeigentümer
verbindlicher Plan besteht oder das Recht für Erstellung und Erhaltung vor dem Bauentscheid
vereinbart ist.