La règle générale concernant les abords (espaces extérieurs) est exprimée à l’art. 14 al. 1 LC :
Les abords des bâtiments (espaces extérieurs) et installations doivent être aménagés de telle
sorte que le tout s'intègre bien dans le paysage et dans le milieu bâti; ils doivent en outre répondre
aux besoins des utilisateurs. Dans ce contexte, la bonne intégration dans le paysage et dans le
milieu bâti signifie que les abords d’une construction ou installation doivent être aménagés de
sorte que l’ensemble du bien-fonds ne porte pas atteinte, voire améliore, le paysage et/ou le milieu
bâti qui entoure ce bien-fonds. Les besoins des utilisateurs visent, outre le respect des prescriptions (art.