Cependant, pour des raisons de sécurité du droit, l’octroi de dérogations doit rester
l’exception. Le système de la dérogation ne saurait en effet pallier les insuffisances éventuelles
d'une planification ou d'une réglementation en vigueur. En particulier, si une prescription est jugée
dépassée, elle doit être modifiée par le biais des procédures relatives à l'élaboration des plans et
prescriptions. Si les conditions d’octroi ne sont pas remplies, la dérogation ne peut pas être octroyée sur la base du principe de la proportionnalité.58