26 ATF 146 II 304, consid. 9.2 27 Aldo Zaugg/Peter Ludwig, Kommentar zum bemischen BauG [5e édit.], volume I, Berne 2020, art. 11 n. 9 28 loi fédérale du 1er juillet 1966 sur la protection de la nature et du paysage, LPN, RS 451 29 Aldo Zaugg/Peter Ludwig, Kommentar zum bemischen BauG [5e édit.], volume I, Berne 2020, art. 9-10 n. 33; Jean- Baptiste Zufferey, dans Commentaire LPN, 2e éd., 2019, art. 2 n. 15 ss 30 Jean-Baptiste Zufferey, dans Commentaire LPN, art. 2 n. 17