Daher gelten in den gemeindeinternen Verwaltungsverfahren die gemeinderechtlichen Ausstandsregeln.6 Ausstands- und Ablehnungsgründe können sich nur gegen einzelne Mitglieder einer Behörde und gegen Personen richten, die eine Verfügung oder einen Entscheid zu treffen haben, nicht aber gegen eine Behörde als solche.7 Eine Befangenheit einzelner Mitglieder der Gemeinde, die am vorinstanzlichen Entscheid mitgewirkt haben, wird vom Beschwerdeführer nicht geltend gemacht. Im vorliegenden Fall wären auch keine Umstände ersichtlich, die den Anschein auf Befangenheit von Mitarbeitenden der Gemeinde erwecken könnten. 3. Generelle Baubewilligung und Streitgegenstand