Allerdings bleiben die Vorschriften
über den Ausstand nach dem Gemeindegesetz vorbehalten (Art. 9 Abs. 3 VRPG). Daher gelten
in den gemeindeinternen Verwaltungsverfahren die gemeinderechtlichen Ausstandsregeln.6
Ausstands- und Ablehnungsgründe können sich nur gegen einzelne Mitglieder einer Behörde und
gegen Personen richten, die eine Verfügung oder einen Entscheid zu treffen haben, nicht aber
gegen eine Behörde als solche.7 Eine Befangenheit einzelner Mitglieder der Gemeinde, die am
vorinstanzlichen Entscheid mitgewirkt haben, wird vom Beschwerdeführer nicht geltend gemacht.