Das Bundesgericht misst dem Aspekt der Verkehrssicherheit ein grosses Gewicht bei. Gemäss
bundesgerichtlicher Praxis reicht bereits eine potenzielle Beeinträchtigung oder eine entfernte,
nicht einmal in der Regel eintretende mittelbare Gefährdung aus, um die Verkehrssicherheit beeinträchtigen zu können.23 Bei der Beurteilung der möglichen Beeinträchtigung der Verkehrssicherheit als unbestimmtem Rechtsbegriff verfügt die zuständige Behörde über einen Beurteilungsspielraum. Das Bundesgericht prüft die Begriffsauslegung nur mit Zurückhaltung, insbesondere
soweit örtliche oder technische Verhältnisse zu würdigen sind, worüber die lokalen Behörden in
der Regel bessere Kenntnisse haben.24