tigung aller Auslegungselemente, namentlich des Zwecks, des Sinns und der dem Wortlaut zu
Grunde liegenden Wertungen. Wichtig ist auch der Sinn, der einer Bestimmung im Kontext des
Gesetzes und der Rechtsordnung zukommt. Bei der Auslegung gilt zu beachten, dass die Gemeinden im Bereich ihrer Bau- und Zonenordnung im Rahmen der gesetzlichen Regelungen und
der übergeordneten Planung autonom sind (Art. 65 Abs. 1 BauG). Ihnen kommt bei der Anwendung ihrer eigenen Normen ein gewisser Beurteilungsspielraum zu und die Rechtsmittelinstanzen
auferlegen sich gegenüber der Auffassung der Gemeinde Zurückhaltung, solange die Auslegung
der Gemeinde rechtlich haltbar ist.36