12 BGer 1C_312/2016 vom 3. April 2017 E. 2.2, 3.1 und 3.2 mit Hinweisen, in ZBl 2018 S. 314 ff. 13 VGE 2017/169 vom 20. März 2018, E. 2 mit weiteren Hinweisen; Muggli, in Praxiskommentar RPG: Bauen ausserhalb der Bauzone, 2017, Art. 24c N. 24 ff. 14 Muggli, a.a.O., Art. 24c N. 35. 15 Muggli, a.a.O., Art. 24c N. 39. 16 Baubewilligungsakten Nr. B2.2.2004-049, eingereicht von der Gemeinde am 20. April 2023. 17 Kopie des Baugesuchs vom 27. Januar 2012 mit Plänen sowie Kopie der Baubewilligung Nr. 2011-166 vom 9. Mai