Vielmehr diente die Ortsbesichtigung höchstens der informellen Orientierung des AGR als
Entscheidbehörde, um das aus den Akten gewonnene und zur Beurteilung genügende Bild noch
abzurunden, weshalb diese ohne die Verfahrensbeteiligten durchgeführt werden konnte.8 Von
einer Ungleichbehandlung der Beteiligten kann weiter nicht gesprochen werden, haben doch auch
die Beschwerdegegner nicht an dieser Ortsbesichtigung teilgenommen. Schliesslich handelt es
sich bei einer Ortsbesichtigung durch eine Fachbehörde nicht um einen Augenschein im Sinne
von Art. 22 VRPG, weshalb sie dafür die Parteien nicht beiziehen